编者按：信访工作一头连着民心，一头牵着党心，寄托着群众的信任，承载着党和政府的责任。为展现一线信访干部勇于担当作为的榜样风采，引导激励广大信访干部深入践行“为民解难、为党分忧”职责使命，即日起，天元区信访局推出《寻找最美信访干部》系列专题，讲述天元信访干部如何以实际行动为新区发展贡献力量的故事。

      肖亚南，女，1994年9月出生，汉族，中共党员，现任株洲市天元区马家河街道办事处党工委副书记、政法委员。任街道政法委员以来，肖亚南同志带领综治站全体同志强化业务学习，深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述，认真贯彻落实《信访工作条例》，推进街道信访工作法治化走深走实。为理顺政法工作关系打牢理论基础，做到边干边学、学以致用，提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。以求真务实的作风，创新工作机制，狠抓社会治理，有力维护了马家河辖区社会稳定，群众获得感、幸福感和安全感显著提升。马家河街道先后荣获2022年度株洲市平安建设先进街道、2023年度株洲市信访工作先进单位等。其本人荣获株洲市2023年中国轨博会工作先进个人。

       担当造就蜕变：不畏、不息、不忘  

       2022年，肖亚南同志调任到马家河担任党工委副书记兼政法委员。“新来的书记这么年轻，在基层能压得住场子，能挑得起维稳信访的重任吗？”她用“三不”回答了这个问题。一是不畏。作为一名基层“政法新兵”，面对质疑和挑战，她迎难而上，为了能快速进入新角色，她把全部的精力和热情都投入到工作中，经常早出晚归。二是不息。学习不停步，面对业务本领恐慌，她勤学善思，向书本文件学，做到法律明白、政策清楚。向身边的领导同事学、向实践学、向群众学，对照查找自身的“短板”和弱项，及时弥补改正，不断提高自身政治素质、业务能力。三是不忘。不忘自己共产党员的本色和初心，从不理解和理不清头绪，到深入调研摸清情况，再到逐渐热爱解决基层矛盾获得成就感，肖亚南深刻认识到基层治理的重要性，深感万家灯火、枝叶关情，也品味到了信访工作独有的魅力和意义。通过在帮助群众解决一桩桩小事中，破解一道道难题中，化解一个个矛盾中，她逐渐成为了基层政法工作的“行家里手”。从事信访工作以来，靠着一腔热情、一片真心，肖亚南同志共参与调解处理矛盾纠纷120余次，其中化解住建领域群体性矛盾事件10余起，圆满完成辖区内恒大御景天下交楼仪式，调解金融领域矛盾事件11起；接待来访群众76批次570余人，第一时间组织受理答复处理网上来访、来信50余件。上级交办件由6件、重点人员由8人逐年递减，重点化解了刘某、余某、罗某等4件信访积案，一次性化解省委巡视组交办的2件信访件，切实有效做到了控增量、减存量。

 肖亚南组织召开重点人员摸排部署会议

       向创新要效能：聚力、聚势、聚焦

       面对马家河基层信访工作机制存在的问题，她善于用改革创新的思路解难题、促工作，向机制要效能，向改革要动力，展现了年轻干部的闯劲和拼劲。一是聚力。健机制，聚合力，加强党对信访工作的领导，成立信访工作小组，由街道党工委书记任组长，各党政领导及相关部门负责人为成员，成立信访积案化解领导小组；由肖亚南同志牵头化解、常抓在手、紧盯不放，督促各职能部门、包案人员一起合作接访、约访、约谈做工作，把每一件信访案件都掌握在自己手里，清晰了解工作进展情况。二是聚势。搭平台，抓融合，打通各个部门的梗阻，凝聚同题共答的势能。将综治中心与公共法律服务中心、群众来访接待中心、矛盾纠纷调解中心、网格管理中心有机整合，构建了“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的工作格局。三是聚焦。聚焦重点积案，制定下访工作方案，完善重点信访人“一人一档”，通过扎实开展矛盾纠纷排查化解和大接访活动，集中精力聚焦底线问题打歼灭战，一批时间长、难度大、涉及面广的骨头案、钉子案得到有效解决。

 肖亚南实地走访项目现场

      以真情换真心：坚信、坚定、坚守

      肖亚南用她的真情换得了群众的真心。她的工作不仅仅是处理纠纷，更是用心去感受每一个信访者的需求和期待。一是坚信。用真心倾听，找到解决问题的最佳途径。肖亚南坚信，只有用真心去倾听，才能深入了解信访者的真实诉求，找到问题的症结所在。2019年，信访人刘某反映某集团在万丰湖水竹山卸土致使其原有水路堵塞造成其种植苗木的30余个大棚被淹致使苗木死亡等，要求某集团进行赔偿。在处理刘某的信访案件时，她迅速梳理案情，分析出多个化解矛盾点。面对刘某多次进京上访和协调困难，她坚信通过真诚沟通，定能找到解决之道。经过40余次与刘某的深入交流，她终于找出了争议的关键，刘某认为评估报告的损失金额根据市场价格进行浮动更为客观合理。为此肖亚南研究花卉苗木销售价格浮动市场规律，在价格浮动最大的5-7月再次组织4次专业工作人员到长株潭花卉苗木市场进行调查询价，并于10月出具最终评估报告，为案件的解决奠定了坚实基础。在市、区信访局的大力支持下，与职能部门、评估公司专业人员形成化解合力。用法、理、情耐心细心地与刘建军进行接洽交流，与其申明利害关系，做好思想疏导工作，期间组织召开10余次协商会议。最终于2024年2月，刘某苗木基地补偿事项当事双方达成息访息诉协议，7年积案得到妥善化解。

      二是坚定。锚定目标，持之以恒推进问题解决。她在处理信访案件时，始终保持着坚定的信念和决心。在刘某案件中，历经30多轮谈判和多次市场调查询价，她始终坚定地站在解决问题的最前沿。在某社区土地流转租金案件中，从社区实际情况与居民诉求出发，提出以适当降低土地租金的形式，在减轻社区压力的同时也缓和了多年来的遗留问题。在面对多个社区出现的“出嫁女”信访事项，她直面问题，积极与区法院沟通，及时与当事人见面、沟通，一个个案件正逐步消化、解决。

       三是坚守。用心用情，为群众排忧解难。她始终坚守着信访工作者的初心和使命，用心用情为群众排忧解难。她不仅关注案件本身，更关心信访者的生活状况和实际需求。2022年，信访人罗某反映因周边三家搅拌站生产施工导致其户房屋开裂，要求在政府帮助下拆除原有房屋重建。因双方对房屋开裂的责任认定存在争议，导致迟迟未能达成补偿一致意见。至此，罗某多次到各级政府部门缠访、闹访。在罗某案件中，她了解到罗某的生活困境后，积极协调相关部门和单位，为罗某筹措修缮资金，制定修缮方案，即使遇到罗某的不理解和抵触，她也从未放弃，最终通过多方困难救助的形式解决了罗某房屋开裂的实际问题。她深知，人民群众的急难愁盼之事就是自己的“清晨之事”，尽职尽责也是自己的“静夜之思”。

     “街道（乡镇）是信访工作的最基层、最前沿，作为一名普通的基层女干部，我将以人民群众安居乐业为第一责任，以群众满意为第一目标，认真贯彻落实《信访工作条例》，不断加强基层政法基础，用实际行动当好群众的守护人，铸造一往无前的信访魂！”肖亚南说。

责编：刘雅琪

来源：株洲高新区（天元区）融媒体中心